О шагах федеральных и региональных властей в интересах крымско-татарского населения
По данным Росстата на 1 января 2021 г., численность крымских татар в Республике Крым (РК) и г. Севастополь – 230 тыс. человек (12,2% всего населения). Расселены они дисперсно, не составляют большинства ни в одном муниципальном образовании, но сконцентрированы преимущественно в Кировском и Белогорском районах (около трети жителей), в наименьшей степени – в г.Ялта и вокруг него (2%).
Этнос все более активно пользуется избирательным правом: по итогам прошедших в РК в сентябре 2019 г. выборов в местные советы вошло 250 крымских татар (в 2014 г. на все уровни власти в Республике их было избрано около 100). Большинство избранных депутатов-татар – члены «Единой России». Состоявшиеся выборы положительно восприняты среди крымских татар и способствовали развитию позитивного диалога общины с местными и федеральными властями.
Среди крымских депутатов в Государственной Думе – избранный по партийному списку от «Единой России» Р.И.Бальбек, являющийся Почетным президентом Общественной организации «Региональная национально-культурная автономия крымских татар Республики Крым».
Регулярные призывы запрещенного в России «Меджлиса крымско-татарского народа» бойкотировать любые выборные кампании, организуемые на полуострове, отклика в крымско-татарской среде не находят. Крымское общество воспринимает запрет радикалов, как меру, которая остановила нагнетание межнациональной и межконфессиональной напряженности на полуострове.
Федеральными властями на системной основе уделяется большое внимание удовлетворению интересов крымско-татарской общины. Законодательно оформлены механизмы обеспечения прав этого народа, а его язык, согласно Конституции РК, стал одним из государственных. В ней же закреплен принцип создания равных условий для развития всех национальных культур.
Продолжается работа по преодолению негативного исторического наследия. Выполняется подписанный Президентом Российской Федерации 21 апреля 2014 г. Указ № 268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития» (действует в редакции от 12 сентября 2015 г.). На крымских татар в полной мере распространяется Закон РСФСР от 26 апреля 1991 г. №1107-1 «О реабилитации репрессированных народов» и Закон РСФСР от 18 октября 1991 г. №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий». Завершено строительство первой очереди мемориального комплекса жертвам депортации в пос. Сирень Бахчисарайского района.
В рамках Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2025 г.» (ФЦП) реализуются меры по реабилитации репрессированных народов в объемах на порядки превышающих общие затраты Киева на «обустройство нацменьшинств» полуострова.
В 2014-2019 гг. в интересах групп ранее репрессированных граждан возведена целая серия социально важных объектов. В частности, в рамках ФЦП введена в эксплуатацию серия многоквартирных домов. В 2019 г. – дом на 72 квартиры, в 2020 г. – два 160-квартирных дома. Севастопольские власти рассматривают возможность проработки законодательного механизма, обеспечивающего право наследования семьями-потомками репрессированных нового строящегося жилья даже после их смерти.
Помимо этого, создано 520 мест в дошкольных образовательных учреждениях, проложено 37,3 км сетей газоснабжения (позволит обеспечить 1100 семей), 18,3 км сетей электроснабжения, 7,2 км сетей водоснабжения (позволит обеспечить 400 семей). Продолжается дальнейшее выполнение ФЦП, в т.ч. строительство многоквартирного жилья, общеобразовательных школ, детских садов и домов культуры. Ежегодно организуется около трехсот этнокультурных мероприятий.
С 2015 г. выполняется госпрограмма «Республика Крым – территория межнационального согласия», из средств которой (10 млрд руб.) финансируется строительство социально значимых объектов для крымских татар, а также осуществляется поддержка национальных СМИ. Всего на цели развития национальной политики в Республике Крым в 2019 г. было выделено 28,3 млрд руб. бюджетных средств, что на 4,3 млрд руб. больше, чем в 2018 г.
При посредничестве Земельной комиссии, созданной по указанию Главы РК, постепенно разрешаются противоречия вокруг т.н. самозахватов земельных участков крымскими татарами в период украинского суверенитета над полуостровом.
За счет средств ФЦП проводятся ремонтные и реставрационные работы в Бахчисарайском историко-культурном и археологическом музее-заповеднике (на реставрацию всех 16 зданий только комплекса Ханского дворца планировалось израсходовать 1,6 млрд руб. – столь масштабные по объемам финансирования работы не осуществлялись в течение последних 30 лет). Реставрация проводится силами опытных московских и казанских специалистов. Инспирированная в этой связи извне риторика о необходимости «инспекций» комплекса «более профессиональными» турецкими или ближневосточными архитекторами-реставраторами безосновательна.
Республиканские власти оказывают существенную поддержку духовной и религиозной жизни общины. Конструктивную линию по противодействию националистическим и экстремистским взглядам в крымско-татарской среде проводит Духовное управление мусульман Крыма и г. Севастополь (ДУМКС) во главе с муфтием Э.Аблаевым (перерегистрировано в 2015 г. в качестве централизованной религиозной организации России). Под каноническим управлением ДУМКС находится 187 официально зарегистрированных религиозных мусульманских организаций, имеющих свои молитвенные дома и мечети.
Осуществляемое под патронатом Президента Российской Федерации строительство Главной соборной мечети в г. Симферополь (вместимостью 4 тыс. чел.) планируется завершить в 2021 г. Во внутренних отделочных работах принимает участие группа художников из Турции.
Ежегодно мусульманские праздники объявляются выходными днями, организуется паломничество в Мекку, для крымских участников ежегодного хаджа упрощен процесс оформления загранпаспортов. В 2019 г. хадж совершили 975 крымских татар (до 2014 г. из Крыма организованно выезжало 100-150 паломников).
На расширенном заседании Курултая мусульман Крыма в феврале 2018 г. при ДУМКС была создана Шура (Совет) крымских татар, призванная заниматься вопросами укрепления взаимодействия с региональными властями (возглавляется муфтием Э.Аблаевым). Персональный состав Шуры сформирован на выборной основе из авторитетных деятелей культуры и духовенства. При этом крымско-татарская община, в отличие от других этнических общин полуострова, обладает собственным, во многом уникальным консультативным органом – учрежденным республиканскими властями Координационным советом крымских татар. В декабре 2019 г. сформирован Совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Главе РК. В марте 2020 г. в состав Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям был включен Ч.Ф.Якубов – заместитель председателя Совета Крымских татар при Главе РК, ректор Крымского инженерно-педагогического университета (КИПУ).
В г. Симферополь создан республиканский «Дом дружбы» с задачами гармонизации межнациональных отношений и содействия работе различных объединений крымских татар. Действует более 30 общественных объединений крымских татар, в т.ч. такие авторитетные организации, как «Милли-фирка», «Къырым бирлиги»/«Крымское единство» и «Къырым»/«Крым», в ряды которых вступило более 30 тыс. человек. При государственной поддержке выпускаются издания на национальном языке: «Яньи Дунья», «Къырым», «Йылдыз», «Арзы», «Армачыкъ», «Хидает», «Сувдагъсеси» и др. Начато вещание радио «Ветан седасы». В общей сложности в настоящее время работает более 50 крымско-татарских СМИ.
Активно развивается основанное в сентябре 2015 г. первое общественное телевидение крымских татар – ТРК «Миллет» («Народ») с радиостанцией «Мейдан», финансирование которых осуществляется в т.ч. из государственного бюджета. На телеканале развернуто несколько студий, реализуется 22 проекта. При компании функционируют Общественный и Наблюдательный советы. Телеканал наладил спутниковое ТВ-вещание на большую часть территории России, а также восточноевропейских и центральноазиатских стран, в основном тюркоязычных.
Значительная культурно-просветительская работа проводится Медиацентром им. И.Гаспринского, превратившимся в последние годы, по существу, в республиканский информационный холдинг периодических крымско-татарских СМИ (со своими издательством и типографией), а также медиа-клуб, собравший все национальные творческие коллективы полуострова.
После 2014 г. получили дополнительное финансирование Крымско-татарский театр и Крымско-татарский музей культурно-исторического наследия. В системе Крымской государственной филармонии работают крымско-татарские бюджетные коллективы и солисты.
Ранее созданный в интересах крымских татар КИПУ не был, как остальные крымские ВУЗы, включен в 2014 г. в состав Крымского федерального университета им. В.И.Вернадского (КФУ), а функционирует сегодня как самостоятельный республиканский ВУЗ и аккумулирует свыше 50% крымских татар-студентов. На базе КИПУ в Симферополе создается Крымский центр полиэтнической культуры молодежи, который, скорее всего, будет функционировать в виде отдельного бюджетного учреждения образования (завершение строительно-монтажных работ планируется на 2022 г.). В КФУ и КИПУ имеются две кафедры крымско-татарского языка, действует НИИ крымско-татарской филологии, истории и культуры Крыма (ранее это был всего лишь «центр» с более низким статусом).
Изучение языка общины осуществляется в общеобразовательных школах на основании заявления родителей. Исходя из потребностей населения, формируются соответствующие классы или группы. При этом количество учащихся на крымско-татарском языке, вопреки фальсификациям официальных киевских властей и представителей «Меджлиса», не сокращается, а наоборот – увеличивается.
В 2019/2020 учебном году в РК из примерно 220 тыс. школьников на русском языке обучалось 213 тыс., крымско-татарском – 6,4 тыс., украинском – 200 чел. При этом для 38 тыс. школьников организовано изучение родных языков. Так, крымско-татарский преподают 31 тыс. учащихся (в 333 школах 17 муниципалитетов Крыма) и украинский – 5,6 тыс. (в 144 школах 13 районов РК). В Крыму функционирует всего около 600 школ, из них 16 – с крымско-татарским языком обучения и одна – с украинским (еще одна – с двумя языками обучения).
За прошедшие годы проведена работа по переводу, редактированию и изданию на крымско-татарском языке 66 наименований учебных пособий тиражом 81 тыс. экз., а с 2018 г. в учебном процессе применяются первые оригинальные учебные материалы по языку и литературе этого народа.
Положительные результаты целенаправленных усилий республиканских властей и актива общины заметны и в непростом для большинства крымских татар вопросе осмысления своего исторического прошлого. На фоне доминировавшего длительное время обособления потомков крымских татар – ветеранов Великой Отечественной войны по национальному признаку весьма позитивно воспринято на полуострове участие в параде 9 мая 2019 г. (впервые) отдельной крымско-татарской «коробки» в симферопольской колонне «Бессмертного полка».
В октябре 2020 г. в Крыму и Дагестане состоялись торжественные мероприятия, посвященные 100-летию со дня рождения уроженца г. Алупки (Ялта) дважды Героя Советского Союза, аса, летчика-испытателя Ахмет-Хана Султана. В феврале 2021 г. крымская общественность отметила 50-летие его гибели (к дате было приурочено открытие мемориального памятника авиатору в г. Симферополе).
Объективному восприятию реалий жизни крымских татар в российском Крыму их наиболее многочисленной диаспорой за рубежом – в Турции – способствовало проведение в декабре 2018 г. Дней крымско-татарской культуры в Анкаре и в декабре 2019 г. аналогичного фестиваля в Стамбуле. В октябре 2019 г. в Турции впервые в составе официальной российской делегации были приняты депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Крым Н.В.Поклонская и Р.И.Бальбек.